凭据市委统一部署，2020年4月30日至6月30日，市委第二巡察组对中共J9.COM委员会进行了巡察。8月10日，巡察组向J9.COM集团党委反馈了巡察定见。依照党务公开准则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以颁布。
一、整改工作组织情况
J9.COM集团党委高度器沉市委第二巡察组反馈定见，对峙把巡察整改作为当前一项沉大政治工作来抓，作为进建领会习近平新时期中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五中全会心灵的具体实际，作为践行“两个守护”，进一步落实全面从严治党的沉要契机，端庄当真对待，深刻分解反思，全面举一反三，坚定贯彻推动，确保扎实有效整改落实。
一是统一思想意识，加强组织辅导。集团党委积极推广巡察整改主体责任，第一功夫成立整改工作辅导幼组，党委书记任组长，两全局署整改工作，钻研推动整改措施。8月14日组织集中进建习近平总书记关于巡视巡察工作的沉要论说心灵，通报贯彻市委书记集体约谈被巡察党组织重要掌管人会议心灵，领会落实市委第二巡察组巡察情况反馈会心灵。8月27日召开巡察整改专题民主生涯会，凭据反馈定见，结合工作现实进行对照查抄，自动对标认领，深刻分解反思，发展品评与自我品评，切实提高思想意识，加强组织辅导，强化责任落实。
二是明确指标措施，层层压实责任。针对巡察反馈定见，三个月来，集团党委先后组织召开4次整改辅导幼组会议，逐条会商钻研巡察整改措施、工作规划及其推动落实情况，对照整改定见、整改指标、整改要求，反复钻研，逐项回应反馈问题，逐项明确责任辅导、整改措施、整改时限，形成巡察整改“三清单”，确保巡察反馈的问题，件件有回应，事事有回音，条条抓整改，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形玉成集团共识、明确指标、压实责任。
三是加强监督查抄，全程跟进督导。集团党委对能迅快解决的问题，立行立改，迅快行动，确保第一功夫整改到位；对情况较为复杂的问题，深度钻研，期限实现，坚定做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。把整改落实情况作为推广“一岗双责”的沉要检验，周例会、月例会常态化听取分管辅导、各部门、各下属单元关于巡察整改工作推动情况的汇报，并针对发展情况撮要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改工作如期实现。截止目前，针对巡察反馈的四方面14条58个问题共提出具体整改措施110项，已实现整改34个问题，落实80项措施，按整改时限获得显著功效。
四是注沉标本兼治，加强整改实效。在整改落实中，集团党委紧紧抓住沉点问题、沉点领域和关键环节，带头有关问题解决，提高整改效能。对峙把巡察整改与全面从严治党、持续优化工作风格相互缜密结合、两全推动，切实提高公司治理能力和治理水平，解决问题解除隐患，把整改成就常态化、造度化。
二、整改落实情况
（一）“贯彻落实上级沉大决策部署有差距，推动企业做强做大的积极性、自动性不及”方面
1.关于“进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵不深不透。‘不忘初心、服膺使命’主题教育未形成长效机造。”问题的整改。
（1）健全“不忘初心、服膺使命”主题教育长效机造。印发《关于成立健全“不忘初心、服膺使命”主题教育长效机造的通知》（苏J9.COM党委字〔2020〕49号），总结固化经验，构建常态化进建教育、全过程调查钻延注系统化检视问题、具体化整改落实等机造。集团党委切实负担主体责任，结合两全推动常态化疫情防控和经济社会发展等各方面工作，加强组织辅导，强化督促领导，走在前、作表率，截止目前，组织集中进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵12次，“四沉四亮”活动4次，坚韧深入“不忘初心、服膺使命”主题教育成就，推动集团高低形成坚定梦想信想、坚守初心使命、敢于担任作为的浓密氛围。
（2）筹建党群服务中心。一是进建参观海棠花红阵地。集团党委组织参观市交通局党群服务中心、国有企业海棠花红阵地建设2次，进建借鉴经验。二是造订J9.COM集团党群服务中心建设规划。三是推动项目前期各项筹备工作。联系有关单元沟通项目立项流程、设计理想，前往组织部相识阵地建设要求，召开沟通碰头会8次。下一步，将结合公司及业务发展特色，正确界说党建文化的主题，设计理想，确定设计提案，推动招标工作。
（3）强化校企党建合作。J9.COM集团与苏州大学马克思主义学院签定战术合作和谈，共同成立“合作办学培训基地”。共同发展组织生涯4次，别离约请苏州大学马克思主义学院田芝健院长、吉启卫博士作专题党课汇报，参与中心组钻研会、行动支部工作会商会并作点评领导；ブパЫ岫怨步，对学院50位穷困学生捐赠共计15万元。
2.关于“使用新思想领导实际、推动工作不及。对金融供给侧结构性鼎新给类金融业务带来的收费降低、息差收窄、业务规模萎缩等问题应对之策不足钻研思虑。”问题的整改。
（1）加强国度宏观战术与政策钻研，共同探求在长三角一体化、国内国际双循环相互推进的大布景下，国有企业若何安身主业、提高竞争力，积极阐扬更大作用。深刻发展实地调研，为转型升级提供新思路、新步骤。前往合肥、南京、上海标杆企业对标进建先进经验，并对类金融同业和苏州各区县部门乡镇基层调研走访，相识市场需要、美满产品业务，为实现可持续健全发展提供理论基础。下一步，在调研的基础上，假造集团“十四五”发展规划。
（2）新设苏州市当局性融资担保公司工作有序推动。已获得市当局赞成J9.COM集团设立市级当局性融资担保公司的抄告单（苏府办抄〔2020〕27号），内部决策法式已实现，资料已报监管部门，年内可实现挂牌。农业担保本钱市场信誉评级提升工作进展顺利，由AA提升至AA+，可有效拓展业务规模。
（3）J9.COM本钱新设立的“苏州市J9.COM村落振兴产业投资基金（有限合资）”已实现设立登记，规模2.5亿元。公司将持续常态化发展基金投资业务，为苏州村落振兴提供更优质的服务。
3.关于“贯彻落实关于深入企业鼎新、美满现代企业造度的沉大决策部署不够坚定有力。新金都饭店自2015年划转到集团后，经交易绩始终没有起色，集团党委以产权不清澈、设施刷新难度大等为由搁置转型升级，至今没有形成清澈的破题思路。”问题的整改。
美满新金都饭店治理机造，调整经营模式，拓展业务领域，提高资源使用效能，与中共苏州市委党校、苏教后勤治理培训学院、苏州大学马克思主义学院等院校、培训机构发展战术合作
Ｆ舴⑸套》砍鲎庖滴，成功将8号楼整体出租给有关单元作为办公场所。加强治理，全面梳理新金都饭店岗位职责等造度，沉点强化采购和使用环节监管把控，实现降本增效。目前，正积极推动新金都饭店地皮、房产产权调拨转移等汗青遗留问题的尽快解决，为下一步经营发展奠定基础。
4.关于“优化产业布局措施缓慢。类金融板块直到今岁首才到省内其他地域发展业务。”问题的整改。
订正美满《金融子公司业务准入指引》，为金融子公司优化业务布局提供政策支持。类金融子公司加大业务跑动量，自动对接省内其他地域，截止目前，类金融子公司苏州大市领域表的业务余额占全数业务比沉超29%，较岁首提高138.06%。
5.关于“对照集团‘十三五’规划，目前整体经营指标脱幅较大。集团2020岁暮打算实现交易收入11.1亿元、利润总额3.6亿元，但截至2019岁暮，现实交易收入5.06亿元、利润总额1.09亿元，仅别离实现规划指标的1/2、1/3。”问题的整改。
当真总结“十三五”规划实现情况，查找未实现的原因和症结，安身宏观局势和行业发展环境，聚焦自身发展示实和定位，总结经验5条，形成《“十三五”规划总结评估汇报》。当真做好集团“十四五”规划假造工作，详细钻研集团发展战术，合理造订规划指标，形成总体蓝图和清澈蹊径，针对“十三五”规划的不及，提出措施6条。目前已实现“十四五”规划提纲和架构搭建。10月30日，组织召开集团“十四五”规划专题会商会，对经营板块发展痛点、难点、重点进行分析钻研，确定集团“十四五”总体指标、沉要工作、发展指标等根基思路。下一步，将进一步丰硕将来五年发展规划的内容，提高站位、实事求是，假造好集团“十四五”发展规划。
6.关于“落实服务‘三农’村落振兴战术有差距。强调经营效益多，思考国有企业政治责任和社会责任少，支农支幼动力不及，类金融板块平台类业务占比达70％以上，个别子公司甚至高达100％，直接助农惠农和搀扶幼微企业行动不多，与作为全市唯一市属涉农国企的职能定位不相匹配。”问题的整改。
贯彻落实市委、市当局“苏惠十条”、“苏惠农十条”、“六稳、六保”有关工作要求及惠农支幼、执行村落振兴战术有关政策，持续加强惠农政策宣传，多措并举加快业务推动。下属鑫鑫农贷抓住作为中行助农点服务商的契机，大力拓展助农服务网点，网点量从2个增至73个，为公司深挖惠农贷市场提供网点支持。截止目前，惠农贷共放款232户，金额9142万元，投放量较2019年增长95.38%。下属农业担保进一步将人员、业务下沉，深刻村落田舍和农业企业，助力新型农业经营主体创业发展。截止目前，“J9.COM通”在；1309户，在保余额11.75亿元，别离较岁首增长73%、64%。下属J9.COM本钱积极参与“万企联万村共走振兴路”行动，以国资国企1+10市县区板块联动为契机，别离实现了吴中区、太仓璜泾、阳澄湖等项目投资8亿元。截止目前，村落振兴基金累计投资规模73.87亿元，提前实现了市委提出的年底达到72亿元的指标。下一步，集团将持续加大宣传力度，挖掘村落金融服务需要，设计相宜的产品和规划，与县区联动，做大支农支幼业务规模并常态化推动。
7.关于“融入脱贫攻坚不自动不深刻。仅满足于实现划定作为，未利用‘农口’优势在更大领域助农惠农。”问题的整改。
（1）集团党委把对口扶贫作为沉要政治工作，强化责任、落实措施，下属农产品公司利用苏州市相城区阳澄湖西路万家邻里生涯广场下沉式广场优质贸易资源搭建J9.COM惠农扶贫馆，索求成立消费扶贫利益联结长效机造，使用优质贸易资源，先后成立了贵州铜仁“梵净山珍”（苏州）展示中心、宁夏文化互换中心暨贺兰山东麓葡萄酒文化互换中心，各渠路全力推动对口扶贫地域在农产品销售、文化互换、游览推广、品牌推介、城市宣传等方面的合作，设置新民桥农贸市场扶萍店、园区管委会销售点、圆融大厦销售点等渠路销售、推广铜仁、宁夏等对口地域优质农特产品。
（2）在市国资委统一部署下，集团党委积极组织参与“万企联万村共走振兴路”行动，随市委副书记朱民参与宿迁对接活动，加大村企合作金融服务规模，推动村企之间多领域、全方位的合作。赴张家港、昆山、吴中等地同类企业调查互换，通过钻研探求，深刻相识标杆企业经验做法，为延长拓展集团农产品产业链，构建现代化、信息化农产品生态圈提供了理论支持和实际索求，有关成就融入公司将来五年规划中。
8.关于“落实‘六稳’‘六保’工作，尤其在‘保粮食能源安全’方面还有短板。目前粮库仓容缺口达8万吨，难以适应市级新增的储蓄工作。”问题的整改。
积极落实“六稳”“六保”关于粮食能源安全的有关要求，形成解决规划，充分利用好大市领域内的国有库点，调剂闲置仓容，满足新增的储蓄工作必要，使仓容缺口在“十四五”期间解决。目前，已实现2020年新增的储蓄规模，保质保量按时实现入库工作；同时，梳理粮食集团“十四五”规划，参加物资储蓄中心项目前期工作。下一步，将在粮食集团“十四五”规划中凸起仓容扩容建设，同时推动苏州市物资储蓄中心项目。
9.关于“集团党委驾驭沉大金融和安全出产风险的能力不强。对下属单元业务发展过程中的沉大风险管控不及，公司项主张准入、尽调、评审、保后等环节还存在缝隙。”问题的整改。
（1）加强风节造度建设。今年上半年已实现金融子公司业务准入指引微风险预警指标的订正，10月已实现金融子公司沉大项目复核评审法子的订正。
（2）加强动态风险监控。持续提升集团子公司运营风险分析汇报质量，加强数据分析，实时向有关子公司提醒反馈超预警情况和治理建议；按打算做好综合授信审批系统一期建设项目扫尾和试运行工作，同步启动发展二期系统建设。
（3）加强内控评价约束。自集团2017年底实现内部节造系统建设以来，集团发展了两次年度内部节造自我评价，各单元和部门对自评以及复评幼组复查过程中发现的设计缺点和执行缺点均已实现整改。在严格执行年度内部节造评价基础上，钻研成立集团职能部门结合监管和服务机造，定期或不定期传递或会商各部门涉及到对下属单元的监管问题发现点，并提出相应改进和服务保险措施。
10.关于“类金融板块风险集中度高，个别公司单个项目金额过大、所投行业产业单一。”问题的整改。
出台《金融子公司业务准入指引》，疏导类金融子公司健全发展，进一步优化业务结构。同时，推出风险预警指标系统，将类金融子公司单户集中度纳入治理，按月动态跟踪。
11.关于“类金融板块信息化建设滞后。存在信息分散、业财分离、造度执行不到位、流程操作不规范、风险防备不足信息化伎俩等问题。”问题的整改。
（1）持续推动授信审批系统建设。类金融板块综合授信审批系统一期已上线运行；二期正按打算推动。
（2）造订信息化建设有关造度。集团已印发《综合授信审批系统运行治理法子》，融资租赁、J9.COM保理印发《授信审批系统操作治理法子》。
（3）实时将风险预警指标系统和沉大复核评审机造运行过程中获取的有关风险信息向有关类金融板块分享传递。并凭据动态治理情况对《金融子公司沉大业务复核评审法子》进行订正；类金融板块公司在发展业务过程中，利用第三方信息数据服务平台，加大风险防备的审查领域，提升风险防备信息支持能力。
12.关于“安全出产方面存在不及。新金都饭店和粮食集团超龄服役资产较多，粮食集团下属金仓库安全隐患较大，目前仍未达到行业监管要求的安全出产尺度化三级认证，养老公司药品治理不规范，存在过期药物未销毁情况，2019年产生电梯安全故障176次。”问题的整改。
（1）加强资产治理，解除安全隐患，结合“十四五”规划定位，假造整改打算，吩熠分批整改到位。对粮食集团、新金都饭店超龄服役资产进行梳理，并评估有关隐患，同时结合“十四五”规划，假造相应的整改提升打算，按打算分步落实。
（2）夯实安全出产双基建设。金仓库三级认证已实现申报工作，安监局暂停受理认证，后续持续跟进；沉点加强粮食集团及其下属经营单元安全出产责任造及有关治理造度建设，国储库安全出产责任造已正式出台施杏注金仓库安全出产责任造在假造过程中，已经屡次会商。
（3）加强养老公司安全隐患原因分析和设备守护。做好故障情况分析及原因统计工作，委托专业电梯维保单元尝试24幼时垂危维建服务，假造电梯困人应急接济预案，发展演练。
（4）规范药品治理，成立健全专项造度，节造药品购进数量，削减过期药品报损，强化过期药品销毁登记、审批管控与集中存放流程，按划定实时处置。目前，养老公司已成立过期药品销毁造度，利用合作单元高新区人民医院资源渠路实时合规措置过期药品。
（二）“主交易务竞争力不强，对下属公司的投资决策监管不到位”方面
13.关于“类金融板块盈利模式单一。满足于短平快业务，同质化、同平台化偏差严沉，各金融子公司的派司属性没有充分阐扬。对平台类业务依赖度较高，自主创新能力不强，新的利润增长点尚未形成。”问题的整改。
（1）下属鑫鑫农贷以向中行助农点提供服务为契机，加大服务网点建设，积极拓展“三农”群体客户及幼微金融客户，扎实推动支农惠农的各项工作，截止9月末，累计为869户田舍提供近2亿的惠农贷款支持。下一步将持续以助农服务点为载体，进一步深耕幼微三农市场。
（2）支持J9.COM本钱实现平行投资基金设立，沉启创投业务。沉点关注智能造作、大健全行业，提升行业钻研能力。至9月末已实现2个项主张投资，并储蓄各类创投项目近40个。下一步将加快意向项主张尽调，挖掘内部人员潜力，当令引进专业人才，常态化推动创投业务。
（3）加大对融资租赁行业的钻研，积极贯彻落实银保监会《融资租赁公司监督治理暂行法子》，在监管允许的经营领域内启发创新。尝试资产及收益权让渡业务及经营性租赁业务，至9月末两个新产品均已落地。
14.关于“涉农金融服务局限于资金输血。在对“三农”的产业疏导、销售渠路、市场供求等方面短缺专业化、精准化服务。
（1）积极提高涉农经营能力。粮食集团对峙政策性业务和市场化经营两条腿走路，双向发力；成立、坚韧优质粮源基地，在收购期间为田舍提供优质服务，实现公益性服务专业化、精准化。目前夏收工作已顺利实现，有关收购企业精准服务售粮农夫，严格依照价表补助执行法子足额赐与拨付，秋粮收购筹备工作就位，涉农优质服务持续进行中。
（2）扎实推动项目工程建设和物业治理业务，彩逐一时过渡点项目总包土建单元于5月18日正式进驻和动工，已实现过渡点工程建设，打算11月底前实现搬迁工作，目前按进度推动中。持续做好万融国际、江宙路农贸市场、万家邻里生涯广场、老年公寓项目物业服务。
（3）积极推动农贸市场尺度化、公益化鼎新合作，年底前形成农贸市场尺度化治理手册V2.0版本。年底前新增一家农贸市场所作项目，与相城区元和国有资产经营治理有限公司签署了农贸市场公益性鼎新合作和谈，目前已实现合伙公司注册工作。加快市场化农贸项目市场布局，在元和、唯亭农贸市场所作项主张基础上与相城区漕湖、高新区东渚农贸市场所作项目对接洽谈，全力争取新项目落地
７⒄怪腔叟┟呈谐∽暄胁⒌绷钔贫，进行前期市场调延注有关项目进建调查、钻研探求重要运营模式及成本测算，选定中杏注腾讯作为意向合作方，目前测试版已实现。
15.关于“现代农业产业板块始终没有形成不变的市场化盈利模式。2016年底，集团控股和现实经营的8家涉农实业子公司中，有7家处于吃亏状态，截至目前虽通过增资、转股等方式实现账面扭亏，但仍不足内容性可持续盈利能力。新型农贸市场建设运营仍处于产业布局初期，主题资产持有率较低，主业优势不显著，尚未形成在本行业、本地域有规模和品牌影响的竞争力。”问题的整改。
农业实业板块紧紧萦绕“一主轴三辅营”主营发展定位，确定以农贸市场为发展主轴和根基，辅以农产品产供销流通系统建设、资产运营和工程治理服务业务，并且在扩大业务规模及业务领域同时注沉整体经济效益。通过股权投资，控股、参股或委托运营共计17家农贸类项目。将食堂配送业务与
？吐」窘凶试凑，实现扭亏为盈。万融国际、万家邻里物业项目挖潜增长停车位、入室保洁维建、场地租赁、告白租赁等进行增收，停车位年创收万融万家项目约170万元。凭据市当局专题会议心灵，明确彩香一村农贸市场沉建工作项目执行主体为J9.COM集团，有关产权将划转至J9.COM集团，进一步丰硕矜持主题资产，彩一项目一时过渡点已实现工程建设，打算11月底前实现搬迁工作。
16.关于“推动粮食集团深度融合工作力度不大。粮食集团划入J9.COM集团治理已大半年，集团党委在领导和推动粮食集团和J9.COM集团治理深度融合方面工作力度还不大。”问题的整改。
（1）加大深度融合。一是理顺党组织从属关系。3月17日，经市财政局机关党委赞成，保留中共苏州市粮食集团有限责任公司总支部委员会建造，组织关系从属中共J9.COM委员会。粮食集团党总支下设4个支部：别离是粮食集团本部党支部、国储库党支部、金仓库党支部、批发市场党支部。二是进一步强化组织建设。10月19日，粮食集团本部党支部、国储库党支部实现支部换届选举工作；金仓库党支部钻研支委建设，于10月27日实现支部换届选举工作。三是常态化发展党建体检。通过半年度党建体检，加强党建与业务的工作领导。下一步，将持续加大粮食集团有关从业人员的培训力度。
（2）加强干部选任工作。一是加强干部建设，为加强干部行列建设，9月，提拔建设粮食集团2名副总经理，1名子公司重要掌管人，保险粮食集团经营工作有序发展。二是加大人才互换，10月，对粮食集团7名干部尝试轮岗互换工作，进一步优化班子结构，提高工作效力。下一步，将加大对青年人才的互换造就。
（3）大力发展薪酬绩效工作调研，截止目前，“走出去”进建2次，赴创元集团、国发集团等多行业市属国企进建薪酬绩效查核先进经验，对标找差，索求适应多行业发展特点的薪酬绩效治理模式；优化两全2020年度绩效查核指标，将粮食集团查核结构调整为与实业板块各公司一致，优化子公司绩效查核指标，以查核导向推进治理融合。下一步，领导推动粮食集团薪酬绩效查核鼎新。
17.关于“健全养老板块品牌效应和先发优势不显著。健全养老板块成立至今仍处于报表吃亏状态，‘走出去’的产业布局重要选取以照拂输出、项目委托治理等为主的低收益模式。”问题的整改。
（1）养老产业公司强化内部运营治理。美满怡养通系统职能。上线财政收条职能和美满各类情况下退费推算算法；推动护理院财政接口不变运行和公寓接口法式开发、数据查对和职能测试，实现业财一体化；整顿女儿家数据，搭建女儿家系统平台，着手开发公寓（幼机构）
？，助力养老集团化化业务拓展；护理院病区经营绩效查核的推动和执行，目前护理院经营绩效奖金规划所有病区都在执行阶段，截止9月依照各病区的经营绩效情况发放了1-6月的绩效奖金。下一步依照规划划定每季度进行经营绩效确认及发放；公寓安养、安护增值服务包全数上线。推出《全民营销规划》，提高入住率；加强退住率管控，推出《新长者入住7天关爱打算》等；精准定位和开发产品，护理院启发养护专区。下一步，将对标舒服服务和失智照护，启发打造更有竞争力的产品。创新拓展经营模式，盘活现有资产，增长收益；女儿家项目已完玉成面交代，正式连锁运营。
（2）聚焦苏州市场推动项目布点。目前已与有关区级国企达成项目合作意向。
18.关于“集团发展严沉依缆粪金融板块盈利支持，‘一条腿走路’问题凸显。截至2019岁暮，集团对类金融板块的累计投入占比达62％，2017至2019年，类金融板块收入占比达75％以上，净利润占比高达115％。”问题的整改。
（1）推进集团板块平衡发展。进建调研，对标找差。目前已实现“十四五”规划架构搭建，同步组织发展专项课题钻研工作，形成集团行业钻研分析汇报，夯实集团规划假造基础。下一步，将进一步深刻发展调查进建、对标找差，凭据集团各板块发展特点进行分析规划，确保“十四五”发展规划既高瞻远瞩、又实事求是，真正携带集团及下属单元在将来实现更好更快发展。
（2）现代农业板块进一步提升内部治理，创建自身经营发展优势，搭建盈利模式，加快执行业务拓展措施。以内控风控为切入点，梳理和美满各项治理造度、工作流程，农产品公司已实现《招标（采购）治理法子（试行）》等造度的订正。粮食集团自觉承担守护粮食安全责任，严格执行粮食收购政策，筑牢粮食保险樊篱。同时加快创新发展，大力拓展市场化业务，深入机造体造鼎新，通过与兄弟公司渠路互补，阐扬产加销产业链效应，扩大提升苏州本地大米和粮油产品驰名度和品牌影响力。健全养老板块一是加大营销宣传，拓展客户资源，着沉提高入住率；二是提升精密化高品质服务，提高营收能力水平；三是充分阐扬品牌优势和先发优势，通过苏信女儿家等表拓项目，进一步推动健全养老战术布局，加快潜在合作项目签约落地。
19.关于“三大产业之间协同发展、抱团发展优势不显著。集团三大产业在人才薪酬、查核等方面的不平衡问题，在肯定水平上造约了集团的发展活力和后劲。”问题的整改。
发展工资总额鼎新工作，美满薪酬查核系统，统计分析2017-2019年度集团及下属子公司绩效查核及薪酬情况，优化2020年度子公司绩效查核指标，索求适度平衡的查核分配模式。下一步，将凭据上级要求，结合三大产业现实，造订适应各版块协同抱团发展的工资总额治理造度，并在此基础上订正美满子公司掌管人查查法子。
20. 关于“对下属公司经营决策监管不力，个别企业吃亏严沉。2017年，下属J9.COM融资租赁有限公司和盛泽东方贸易保理有限公司别离出资5000万元、8000万元，共同受让保千里贸易承兑汇票1.3亿元，由于造度建设不美满、尽职调查微风险审核不严谨、决策法式不规范等原因，目前该项目脱险，不能正常兑付。2013年，集团投资设立公司，虽作为控股方，但未主导和参加现实经营，在经营过程中出现的陆续经营吃亏、现金流紧缺、治理职责不清等问题始终未能解决。”问题的整改。
（1）加强下属子公司业务监管。今年以来已实现金融子公司业务准入指引微风险预警指标及金融子公司沉大项目复核评审法子的订正；建设综合授信审批系统时，将业务授信审批内控措施固化到系统中，提升了内控的实操性。
（2）盘活存量资产。
（3）持续沉点跟踪措置保千里项目。自保千里项目2017年脱险以来，下属融资租赁及盛泽保理公司均指派副总经理专人跟踪，先后前往保千里现场23次，与保千里方面协商还款，并与债务人、银行债权人、意向沉组方缜密沟通联系，实时相识和把握保千里集团出产经营、财政情况及债务；夤婊惹榭。目前，两家公司已得到胜诉判决，执行法式也已终结，债务人已进入破产沉整法式，两家公司已就该项目计提了全额资产减值筹备。11月，集团党委书记、董事长对两家公司掌管人进行提醒发言，要求举一反三排查项目风险，以更严格的措施夯实过程管控，不休提高防控能力，推进企业持续健全发展。同时，针对此类风险，对类金融板块子公司贸易项目发展了风险排查，提升了风控能力。
（三）“党委把方向、管大局、保落实作用阐扬不够充分，基层党建和选人用人为作存在短板”方面
21.关于“集团党委求稳守成偏差显著，干事创业的激情有所弱化。在造订查核指标时，强调宏观不利成分的多,对标对表先进行业、先进企业的少，集团干部职工普遍‘拼闯’心灵不及，存在风格慵懒散、‘吃大锅饭’等景象。”问题的整改。
（1）印发《J9.COM总经理室会议规程（暂行）》（苏J9.COM办字〔2020〕16号），确保了公司总经理室会议的法式化、规范化，并形成造度常态化对峙。
（2）提升党委干事创业激情。一是发展专题进建钻研会。召开中心组进建（扩大）会议，发展“进建三大法宝”心灵进建钻研，要做强做大做优涉农经营，始终把富农优先作为发展的第一导向，服膺至心实意为农服务的宗旨，推动集团经济发展再上新台阶。二是加大调查调研力度。赴南京、合肥、上海同业标杆企业调查进建，对标找差，进建先进经验和做法，力争在集团“十四五”期间实现更好更快发展。三是加大投资发展力度。筹备设立中幼企业融资担保公司。四是强化思想政治教育。团委与苏州大学马克思主义学院团委发展想书互换活动，引发青年员工“拼闯”心灵，营造干事创业的优良氛围。下一步，将激励集团青年员工讲好J9.COM故事，发展“J9.COM大讲堂”宣讲会。
（3）将创新业务、新项目拓展作为各子公司2020年度经交易绩查核指标或加分项，激励创新作为。严格执杏锥激励鼎新创新担任作为容错纠错执行法子（试行）》，通过载体建设、查核激励、造度保险等，全方位激励干部职工斗胆创新实干。下一步，岁暮将述创新担任作为的有关行动作为年度查核会议的硬性要求。
22.关于“党委会和董事会、经营层等其他治理主体的权责天堑不清澈。尚未造订前置钻研会商的事项清单，党委会被当成‘筐’，大事幼事往里装”问题的整改。
美满党委会、经营层议事规定拟订合同事法式有关造度，提高议事和决策的科学化、民主化水平。结合党委治理规定、“三沉一大”决策造度和集团现实情况等，目前在详细梳理工作流程、职责领域等情况，同时，深刻钻研沉大事项决策授权清单，理清各决策层级权责天堑，明确管控沉点主题，减轻下属单元工作职守，提高决策效力。下一步，将针对梳理内容进行钻研会商，确保形成集团及下属单元的工作清单，凭据清单进一步精简美满集团股权治理法子，将日常沉复的事件尺度化流程的大局固定下来，不休提高集团党委会、经营层决策的科学化、民主化水平。
23.关于“党委抓大事议大事主题作用阐扬不充分。近三年集团党委钻研事项共计684项，钻研‘企业发展战术、中持久发展规划、沉要鼎新规划’事项占比不及1%。”问题的整改。
强化党委主题辅导作用。目前在梳理现行沉大事项治理情况，针对其中报批频仍的下属单元正常经营事项或已按职能条线治理审批通过事宜钻研授权法子，按登记法式解决。今年以来，共提交议题168份，其中涉及三沉一大事项130份，占比77.38%。下一步，凭据梳理实现的清单内容征求定见，并上报审议。
24.关于“落实民主集中造有误差。民主有余，集中不够。”问题的整改。
（1）加强进建教育，截止目前，2020年党委召开中心组专题进建、党课汇报会14次，通过中心组进建（扩大）会议，宽泛听取定见，通报中央及上级心灵，结合现实工作发展互换钻研，切实贯彻民主集中造。召开巡察整改专题民主生涯会，统一思想，提高站位。组织进行风格建设专题党课，约请苏州市委党校及苏州大学马克思主义学院教员授课，强化思想意识。
（2）造订《J9.COM总经理室会议规程（暂行）》（苏J9.COM办字〔2020〕16号），通过召开总经理室周例会、月度经营分析例会、总经理室专题办公会，加强事前实时沟通、充分酝酿集团经营发展沉要事项，班子成员、各部门、各单元充分颁发定见，对峙少数遵从无数的准则，统一思想，提高决策效能。
25.关于“相互补台、形成合力不够。有的班子成员在会商非分管领域事项时，存在‘事不关己，高高挂起’的心态。”问题的整改。
印发《J9.COM总经理室会议规程（暂行）》（苏J9.COM办字〔2020〕16号），通过周例会、月例会、办公会等班子会议形成常态化沟通机造，加强分管领域工作推动情况互通，对工作推动中的难点以及必要协排解决的问题充分沟通互换、集思广益，形成联结一致、齐抓共管的合力。党委会专题进建“四个意识”，主作为为，强化责肆意识。
26.关于“辅导分工不合理。财政总监协管内审，既当活带头又当裁判员，相互监督造约不到位。”问题的整改。
优化辅导班子成员分工。10月15日，召开党委会，对集团辅导班子分工进行调整，做到职责明确、合理配置、相互造约，印发《关于调整集团党政班子分工的通知》，财政总监不再协管内审工作，形成监督造约。
27.关于“党委抓党建与经营同步同向意识不强。年终查核仍以经营指标为底子，党建工作和经营工作‘两张皮’景象较凸起。”问题的整改。
（1）进一步深入党建工作查核，年度查核责任书中签定从严治党查核指标，占迸咨10%提高至15%。常态化发展党建工作查抄，截止目前，2020年集团党委组织对各下属各党支部发展党建工作查抄2次，成立问题及整改工作责任清单，持续跟进督促整改。与创元集团、会议中心发展国企基层党建工作互检，进建借鉴党建业务融合发展经验。下一步，四时度沉点对照年度党建工作重点发展年度查抄查核。
（2）深刻发展党建课题调研，依照2020年度集团经营发展沉点工作，前往交通局、创元集团、会议中心等发展党建工作调研。截止目前，集团党委今年立项了1个书记项目、1个党建调研课题、1个想书调研课题等，并依照执行规划稳步推动，并形成调研成就汇报，集团党委进行互换钻研，并进行党委书记讲党课通报至各部门、各单元、各党支部，领导集团下一步经营发展。
（3）严格落实党建工作述职造度。推广“一岗双责”，将在年度查核大会上对述职工作进行明确，述职既要述业务工作，也要述党建工作。
28.关于“党建工作责任造落实层层递减，基层党组织战斗碉堡作用弱化。新金都饭店党员行列结构不合理，少数党员素质不高，党建基础工作不扎实。”问题的整改。
加强党组织建设。一是配强党务工作者力量，将集团组织人事部党务工作者调至新金都饭店综合岗，加强党建工作领导。二是定期做好新金都饭店党支部换届选举工作，设立支委，加强党务工作者人员建设，从1名书记增配到3名委员，加强基层党组织战斗碉堡作用。
29.关于“党员参加政治进建周到不高。集团组织红色之旅没有一个党支部书记报名参与。”问题的整改。
为提高党员干部责任感和使命感，组织各支部发展“三大法宝”心灵进建钻研和“4+1”沉浸式实境讲授，实现各级党支部书记全覆盖；组织各级党支部书记及组织委员赴淮安共17人参与书记及组织委员集中培训，引发政治进建周到。
30.关于“组织建设不够规范。党员转正只有转正了局，没有会商过程。”问题的整改。
（1）发展自查整改工作。对集团党委下属共12个党支部进行尺度化规范化建设评估和发展党员工作自查，形成12份支部自评情况表和1份发展党员工作自查汇报。
（2）组织发展党员工作专题培训，组织各党支部共13人参与2020年苏州市发展对象尺度化培训班，培训后均通过测试并获得合格证书。
31.关于“落实双沉组织生涯不到位。党员辅导干部双沉组织生涯不能保障，进建纪录不规范。”问题的整改。
订正双沉组织生涯造度，规范双沉组织生涯落实，规范进建纪录。加强督促查抄，组织自查互查2次，保障党委委员带头过好双沉组织生涯，自觉参与地点党支部的组织生涯。
32.关于“市场化引才渠路不畅，人才引不进、留不住。近5年，公司共流失高学历人才15名。”问题的整改。
加强青年人才引进和造就。一是积极参与苏州市定岗特选工作，今年8月，引进“双一流”高校硕士钻研生1名。二是成立集团年轻后备干部库，今年3月，召开集团年轻后备干部民主推荐会议，共13人进入年轻后备干部库进行调查。三是持续发展年轻干部挂职磨炼，今年以来，2名优良青年赴市国资委、市金融办挂职磨炼，1名年轻干部在集团本部互换造就。下一步，将成立青年人才库，并对入库人员进行动态治理；同时将在加强工资总额管控的前提下，凭据年度查核情况，加大查核赏罚力度，逐步提高员工薪酬待遇。
33.关于“人才造就机造不健全，梯队建设不美满。下属粮食集团2名重要辅导均超56岁，且后备力量不及，存在‘断档’景象。”问题的整改。
（1）加强干部选任工作。一是加强干部建设，为加强干部行列建设，9月，提拔建设粮食集团2名副总经理，1名子公司重要掌管人，保险粮食集团经营工作有序发展。二是加大人才互换，10月，对粮食集团7名干部尝试轮岗互换工作，进一步优化班子结构，提高工作效力。下一步，将加快粮食集团年轻人才造就磨炼力度，提拔年轻人才，形成梯队。
（2）强化青年人才造就。下发成立专业技术人才库的通知，加大年轻干部的储蓄工作。下一步，将搭建专业技术人才库，选出金融行业、司法风险、农业实业、养老产业等业务的技术人才，进一步优化公司人才行列结构。
（3）加强日常治理监督。一是加强年轻干部造就，9月，提拔建设2名优良年轻中层正职干部，优化干部结构。二是成立年轻干部“成长档案”，对集团本部中层干部的根基情况、教育培训情况和年度查核情况进行补充美满。下一步，将对年轻干部“成长档案”实现动态跟踪和治理，加强年轻干部的日常治理监督。
34.关于“人才质量结构性问题凸显。46名中层干部中,全日造大学本科以上学历仅占50%，高档次专业人才紧缺，专业技术人才占比仅16.7%，农业人才占比不及1%。”问题的整改。
优化人才结构。一是积极参与苏州市定岗特选人才招聘活动，10月，别离赴南京大学、东南大学进行校园苏州日现场招聘，参与兰州大学线上招聘，积极引进“双一流”高校应届毕业生，截止目前，共有26人初审合格。二是引进2名“农口”类高校毕业生，对集团村落金融、农业实业板块增添专业力量。下一步，将做好定岗特选口试工作；同时，将凭据上级紧缺人才激励法子，做好申报认定，当令造订集团专技人才激励法子，激励员工提升专业技术水平。
35.关于“干部互换渠路不畅。类金融板块和实业板块不能有效互换，多岗位多领域磨炼推动乏力。”问题的整改。
加强干部培训和互换。一是持续发展年轻干部挂职磨炼，今年以来，2名优良青年赴市国资委、市金融办挂职磨炼，1名年轻干部在集团本部互换造就。二是发展人才造就专项打算，集团下属养老产业公司开启“人才菁鹰”打算，11位导师与34名学员进行双向配对，推动人才造就。三是加大人才互换，10月，对粮食集团7名干部尝试轮岗互换，进一步优化班子结构，提高工作效力。四是配强下属单元班子力量，2019年，集团本部两名中层干部担任实业板块公司班子成员，优化班子结构。下一步，将做好干部挂职和互换的鉴定工作，总结“人才菁鹰”打算工作发展情况。
36.关于“选人用人法式不规范。存在一时动议、干部提拔不切合任职年限要求的情况。”问题的整改。
（1）贯彻落实选人用人造度。一是组织条线集中进建。组织召开集团人事条线会议，进建《J9.COM干部治理法子（试行）》《市直单元干部提拔任命工作实务手册》，实时将选人用人为作的最新要求及法式尺度通报到各下属子公司。二是严格依照提拔任命工作法式。组织召开3次专题党委会，对干部规划、调查人选、拟提拔干部进行钻研会商，并按要求向市委组织部、市财政局进行预报，确保法式规范、工作到位。
（2）订正干部治理法子，结合集团现实对《干部治理法子（试行）》进行订正美满，并印发《提拔任命工作操作手册》。下一步，将结合年度查核会，组织干部造度考试，并将选人用人为作落实情况作为子公司重要掌管人年度述职的内容之一。
37.关于“社团兼职治理不规范。未经党委会钻研决定，无有关申报审批资料。”问题的整改。
规范兼职报批。一是成立健全干部兼职造度，结合集团现实，对《干部治理法子（试行）》进行订正美满，明确从严治理干部兼职工作。二是健全干部兼职审批机造，对党委治理的干部兼职均须由集团党委会商钻研，截止目前，共钻研会商14次干部兼职工作。三是健全干部兼职汇报机造，对党委会会商赞成兼职的干部，实时做好兼职登记工作，美满干部兼职数据信息台帐。
38.关于“选人用人公信力不强。个别干部人民公认度较低，存在较大争议。”问题的整改。
优化干部结构。一是实时调整干部，对于年度测评成就较低、干部人民公认度较低、能力水平与岗位不适配的干部进行调整。二是加大人才互换，10月，对粮食集团7名干部尝试轮岗互换，进一步优化班子结构，提高工作效力。三是加强干部建设，为加强干部行列建设，9月，提拔建设粮食集团2名副总经理，1名子公司重要掌管人，保险粮食集团经营工作有序发展。
39.关于“选人用人基础性工作不够扎实。存在征求定见等环节缺失、会商干部任免会议纪录不规范、任前公示功夫不及、提拔任命文书不齐全等问题。”问题的整改。
加强人事条线基础治理工作。一是发展子公司选人用人专项查抄，对6家子公司干部提拔台账进行查抄，并督促整改落实。二是严格依照提拔任命工作法式，对干部提拔工作按要求推动确保法式规范，工作到位。
40.关于“干部人事档案治理不规范。存在职免表信息更新不实时、‘三龄一历’情况认定不实时等问题。”问题的整改。
（1）组织宣贯培训进建会。集团组织人事部派出2人参与全市干部人事档案工作会议暨专项审核业务培训；召开集团组织人事条线会议和中心组进建会，进建宣贯全市干部人事档案工作会议心灵。
（2）造订干部人事档案专项审核工作规划。组织集团7名人事条线工作者参与全市干部人事档案专项审核培训班1次，提升人事档案从业人员的业务技术。下一步将造订干部人事档案审核工作培训资料并下发进建，方便人事从业人员实务操作。
（3）组织干部人事档案回头看工作。凭据干部人事档案审核回头看的要求，实现集团党委治理48名干部的人事档案信息自查摸排工作，形成存在问题清单1份；实现11名干部复审工作，开出5份补充资料通知书。下一步将持续进行复审工作，将问题清单全数整改到位。
（四）“全面从严治党‘两个责任’落实不到位，监督执纪偏松偏软”方面
41.关于“党委落实管党治党主体责任不到位。未发展从严治党出格是党风廉政建设和反凋落工作专题钻研，责任划分还停顿在纸上，主体责任压力传导层层递减。”问题的整改。
（1）造订了《关于成立中共J9.COM委员会落实全面从严治党主体责任辅导幼组和工作协调幼组的通知》（苏J9.COM党委字﹝2020﹞33号），进一步加强主体责任落实的统一辅导；分级签定了《党风廉政建设责任书》17份，进一步明责定责；集团党委每半年专题钻研不少于2次全面从严治党出格是党风廉政建设和反凋落工作，每季度召开一次党风廉政建设暨纪检工作例会，每年召开一次全集团大会总结部署全面从严治党工作，截止目前，已召开3次专题会议钻研全面从严治党工作，3次工作例会钻研纪检工作。
（2）造订了《中共J9.COM委员会关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的执行法子（试行）》（苏J9.COM党委字﹝2020﹞5号），批改美满了党委委员落实全面从严治党“两个责任”幼我清单，做到责任落实内容具体、要求明确、工作了了；党委委员每半年对照清单总结幼我“一岗双责”落实情况。
（3）造订了《年度党风廉政建设责任书》，明确打算指标要求；造订了《J9.COM集团2020年度纪检特色创新工作项目执行规划》（苏J9.COM纪委字﹝2020﹞2号），明确项目指标内容、重要措施、责任部门、责任人以实时序进度；季度纪检工作例会铺排单元萦绕党风廉政建设工作、纪检工作项目进行互换讲话，各单元每半年向集团纪委书面汇报1次工作；集团党委每半年召开会议总结落实全面从严治党主体责任情况。
42.关于“班子成员推广‘一岗双责’空转虚化。班子成员对职责领域内的党风廉政建设内容不明显、对分管领域的党员干部情况和清廉风险点不相识。”问题的整改。
（1）召开全面从严治党钻研会，党委委员汇报分管领域“一岗双责”落实情况；发展党委中心组进建钻研扩大会，通过进建钻研“三大法宝”心灵、《习近平谈治国理政》第三卷、意识状态工作等，加强党委委员“一岗双责”意识。
（2）层层压实责任，党委书记与班子成员、班子成员与分管部门或分管单元重要掌管人分级签定《党风廉政建设责任书》共17份。
（3）党委委员签定落实全面从严治党“两个责任”责任书，落实“一岗双责”建设；党委委员每月参与地点支部党员会议，定期参与分管单元业务会议，实时相识熟悉分管单元党员干部情况和清廉风险点；持续按要求组织发展年度述责述廉考评工作；按功夫挨次，以提要方式，将全面从严治党“两个责任”落实情况实时录入平台，做到一事一记、随做随记，履责全程留痕、有据可查。
43.关于“日常教育监督较为幽微。对干部行列‘八幼时之表’不足治理。”问题的整改。
（1）把握关键时教育：春节前，向集团监察对象发放清廉家信；“五一”劳动节前，造作《清廉自律提醒手册》，发放至整个党员干部；萦绕“5•10”思廉日，有打算、有步骤地发展“三个一”系列教育活动；“七一”建党节前，组织辅导干部参观况公祠发展政德教育、旁观警示教育片《蜕变的初心》；“中秋”“国庆”节前，造作集团党员干部“八幼时表”纪律对照清单手册，发放至整个党员干部；每季度组织发展廉政微型党课进建；沉大节日前，向整个监察对象推送清廉短信。
（2）编印《J9.COM集团党员干部“八幼时表”纪律对照清单》，宽大党员干部人手一册，时刻对照清单自查社交圈、生涯圈不良行为；严格执行表出告假划定，成立公出、休假台账；发展对集团党委治理干部及亲属经商办企业情况自查申报工作。
（3）要求集团各级党组织将党员干部“八幼时之表”的情况列入民主生涯会、组织生涯会沉要内容；常态化发展日常发言、廉政发言、任职发言以及实际使用监督执纪第一种状态发言等，相识干部职工各方面情况，把握思想和生理动态。
44.关于“纪检监督力量幽微。纪委书记‘三转’不到位，纪检干部建设不及。”问题的整改。
合理建设纪检监督干部行列。一是加强子公司纪检干部的合理建设，岁首，集团各子公司纪检干部组成集团纪检工作群，加强工作互换与沟通，加强纪检监督力量。二是梳理职责定位，9月，结合工作现实，梳理纪律监督室及纪检干部的职责与定位，进一步落实“三转”要求，明确集团纪委书记要将重要精力放在监督执纪问责主业主责上来。三是提升纪检监督能力。选派纪检干部参与市纪委三期纪检监察业务培训、第九轮市委巡察工作，结合其他国企进行纪检干部提升班，进一步提升业务水平和监督能力。下一步，集团纪委书记建设工作拟结合集团现实情况两全思考，组织执行。
45.关于“纪委推广监督执纪问责存在‘好人主义’景象，综合使用监督执纪‘四种状态’能力较弱。养老公司部门物资采购不规范、价值偏高，关键岗位人员履职不力，集团仅对有关责任人和辅导干部进行了提醒发言。”问题的整改。
（1）造订了《中共J9.COM委员会关于实际使用监督执纪“第一种状态”的执行法子（试行）》（苏J9.COM党委字﹝2020﹞50号），切实加强对党员干部的日常监督治理。对下属单元发展安全出产工作暗访督查，发此刻责任落实、内部治理、造度建设等方面存在问题，以约谈督促责任落实，下达监督建议书，对重要掌管人进行提醒发言；针对在内部审计、各类查抄督查、信访调查等工作中，发现各单元主体责任落实不够到位等苗头性、偏差性问题，集团纪委实时进行网络、梳理，拟定必要提醒内容，开具“抄告提醒单”，进行督促提醒，截止目前，已开具2份提醒单。
（2）加强党规党纪进建，萦绕应知应会知识点，组织纪检条线干部进行专业知识储蓄情况自我检测；积极参与市纪委组织的三期全市企事业单元纪检监察业务互换钻研会，通过业务知识测试；选派人员参与市委第九轮、第十轮巡察，以查带训，提高监督执纪工作水平；结合国发、园林进行国有企业纪检监察干部业务能力提升培训班，提升综合素质和业务能力。
（3）养老产业公司2019年已美满《采购治理法子》，沉新梳理采购流程，规范采购造度，成立定期市场比价造度；执行中，严格按造度落实，内部加强采购监督；同时，铺排关键岗位人员参与廉政进建，加强宣导。
46.关于“内节造度建设滞后。针对类金融公司的项目准入、不良项目措置等方面的造度，直到保千里项目脱险后才出台。”问题的整改。
持续优化内控系统建设，加强内节造度的执行查抄，成立内控缺点预警机造，协召集团中后盾监管职能部门力量，规范造度执行，实时发现督促整改内控缺点。集团已发展了2019年年度内部节造评价，针对发现的内控缺点提出了整改措施，并实现炼项整改。集团职能部门日常工作就发现的涉及到对下属单元的监管问题，做到充分沟通、及使佧改。
47.关于“对招标采购方面的廉政风险分析研庞注招标治理器沉不够。有的工程项目招标法式不规范，公示功夫仅半天，有的项目没有议标和上会会商过程。集团每年产生沉大采购项目超百笔，而招标采购专业治理人员仅1名。”问题的整改。
（1）健全造度建设与监督治理，结合招标采购治理有关司法律规和国资监管要求，实时美满集团招标和采购治理造度法子。充分阐扬集团审计、纪检、财政等条线监督职能，共同参加招标采购过程节造和专项查抄。
（2）美满集团招标治理法子。加强招标治理行列建设。成立健全条线工作机造，合理建设人员提高现有招标治理人员责肆意识，严格推广岗位职责。9月，对招标岗岗位职责进行梳理美满。同时，督促集团各经营单元提报招标联系员，成立工作对接条线。下一步，强化招标治理培训，逐步打造一支专业素质好、责肆意识强的招标行列。
48.关于“对工程治理方面的廉政风险分析研庞注监督治理器沉不够。老年公寓单元机、多联机设备采购装置工程鉴定金额超过合同价款的17%，超过部门未执行招标法式。老年公寓造价征询项目96万元应公开招标未招标。”问题的整改。
严格执行招标治理造度，监督执行招标流程，抽查中标单元风险情况，截止目前，集团招标办和纪律监督室共参加工程治理招标监监工作2次。组织集团各部门、各单元结合现实情况及岗位职责发展清廉风险点梳理。常态化发展关键岗位人员清廉风险教育。养老公司选优配强采购行列，2019年两次批改采购招标造度，进一步规范采购治理流程，同时，强化造度的落地执行，发展内部常态化监督查抄。
49.关于“对资产出租方面的廉政风险分析研庞注监督治理器沉不够。粮食集团下属金仓库在仓容紧缺的情况下，对表出租楼房仓7200平方米，且未依照法式进行公开招租。下属公司多个出租项目存在租金拖收、租赁规划调整未向集团登记、执行资产出租法子不严格、告白位退租后未断根告白内容等情况，存在利益输送空间。”问题的整改。
（1）加强项目租金催收拖欠用度工作，沉新梳理出租性资产规划调整流程，形成登记清单，已于2019年10月14日依照有关造度治理划定和流程实时报备。
（2）2020年10月15日发展物业项目资产出租治理造度宣贯培训，强化资产出租造度治理。将告白位出租纳入资产出租治理领域，明确租赁功夫、告白位更换等管控措施，形成告白位租赁治理台账；对已印发的资产治理法子、合同治理法子结合现实进行部门内容订正美满。对各项目资产出租方面进行廉政风险点梳理与排查，形成廉政风险清单与防控措施，通过签定租赁和谈的同时签定保廉合一致方式，把清廉自律融入项目治理活动中，成立反腐长效机造，以达到从源头上预防职务犯罪的主张。粮食集团规范资产出租行为，严格规划调整法式，通过签定保廉合一致方式，提高项目治理人员清廉从业意识。金仓库楼房仓2020岁暮到期后不再续租，拟改建制品粮库。
50.于“集团总部‘机关化’偏差显著。亲昵联系人民、服务人民不够。”问题的整改。
（1）明确职能定位优化组织系统。优化集团本部职能、机构和岗位设置规划，9月，梳理美满各部门及岗位职责，明确工作内容，理清权责领域。
（2）加强进建强化服务意识。目前，结合“十四五”规划造订契机，积极参加并协助下属公司发展投资项主张调查钻延注前期评估和决策审批，援手下属公经理清将来五年的发展思路，保险有序发展经交易务。下一步，积极组织调研和调查，并利用部门条线会议和个别互换，援手下属单元对标找差、厘清战术规划；发展司务公开活动，党委成员宽泛听取基层单元和员工的定见，并造订整改定见，解决现实问题；沉点萦绕各经营单元的发展思路和现实难题等问题进行座谈互换，共同钻研解决规划。
51.关于“集团管控系统中决策链条冗长、权责不合等问题较为凸起，现代化治理系统尚未形成。集团总办集体决策事项占比将近60%，纳入登记类事项比沉约10%，沉大事项重要依赖于集团层面决策，肯定水平上对下属单元自主经营和业务效能产生影响。”问题的整改。
（1）简化决策链条，分清责任，适当授权，简化流程，充分使用信息化伎俩。已梳理授权事项，下一步，形成清单后征求下属单元定见。
（2）简化审核流程。目前已实现授权事项梳理，形成清单后积极征求下属单元定见；同时，待授权清单确认后，进一步梳理股权治理法子。下一步，实现授权清单确认。
52.关于“为基层减负功效不够显著。监督查抄过多过频，填报数据、编撰资料偏急偏多，对治理文山会海没有造订量化指标和务推广动。”问题的整改。
（1）加强督查督办职能，督促各职能部门对涉及下属单元审批、登记等监管事项进行梳理。同时，依照年度沉点工作督办要求，督促有关部门尽快出台集团对下属单元授权治理法子，尝试清单治理造度。
（2）以造度建设为抓手，结合集团各职能部门聚焦主题管控职能，对标提质增效治理要求，通过进一步规范、优化治理流程、提高运行效能，进一步提升集团的科学管控水平，形成放管结合的工作机造。
（3）拟定《关于进一步做好基层减负工作的通知》，从精简会议活动、削减各类文件、提高审批效能、两全监督查抄、规范网络群组治理等方面工作要求作了进一步明确，全力推动集团治理转型，着力推动干部转变风格，实现集团与基层的良性互动，更好地为基层干部松绑减负，激励干部职工担任作为、不懈奋斗。
53.关于“落实中央八项划放心灵不够严格。存在商务欢迎尺度就高不就低的情况，业务招待未严格节造陪同人数，采购没有比价过程、报销没有明细清单等情况。相城绿原发展全民营销过程中，擅自提高佣金尺度，以向第三方支付服务费为名义领取佣金。”问题的整改。
（1）加强商务欢迎治理。印发《关于发展财政自查整改工作的通知》，要求组织进建财政造度、沉申财政报销纪律并发展自查工作；通过微信公家号、网站等新媒体平台加大对“严行勤俭节约、否决餐饮浪费行动”进行宣传。印发了《关于在业务欢迎中发展严行勤俭节约、否决餐饮浪费行为的通知》，从严格落实各项划放心灵、杜绝业务欢迎用餐浪费、落实责任形成节约风尚等方面提出了具体要求，并与集团各部门、各下属单元签定了《关于贯彻落实中央八项划放心灵、加强业务招待及采购行为治理责任书》共计18份。
（2）组织农产品公司召开专题工作会议，对合法合规、治理造度执杏注报销把稳等方面进行集中专题培训和警示教育，要求举一反三，严格执行公司各项造度，进一步加强红线意识和底线意识，在以来的工作中力求严谨、规范，并将警示教育作为常态化工作推动。11月5日，集团召开月度例会，党委副书记、纪委书记就该事务进行了传递，责令绿原城乡罗致教训，举一反三，严格执行公司各项规章造度，进一步严明纪律，加强红线意识和底线意识，杜绝此类事务的产生。
54.关于“对意识状态工作的沉要性意识不够。未按要求专题钻研研判意识状态工作，未对意识状态工作责任造进行细化分化，年度工作中也未划分责任清单、问题清单。”问题的整改。
（1）组织召开意识状态专题中心组进建钻研（扩大）会议，集团党委委员、下属党支部书记结合现实工作进行互换钻研。组织发展整个党员意识状态专题党课，约请苏州市委党校副教授王永灿作《进建习近平关于意识状态的沉要论说加强社会主义意识状态建设》专题汇报。
（2）细化分化意识状态工作责任，把具体责任分化为量化的意识状态工作责任清单、工作清单，明确具体掌管人，夯实工作责任，纳入2020年度党建工作查核。截止目前，通过中心组进建会、专题党课等大局，集团党委2020年进建贯彻、钻研分析意识状态工作14次。
（3）调整意识状态工作职责部门。9月，经党委钻研，将职责部门由办公室调整为组织人事部，理顺职能分工，提高意识状态工作进建教育、专题钻延注责任造落实效力。
55.关于“意识状态工作造度不美满。未明确意识状态工作辅导幼组成员分工，也没有明确的职能部门。”问题的整改。
（1）成立意识状态工作辅导幼组，明确成员分工和落实的职能部门，下一步，进一步美满工作造度。
（2）发展意识状态工作综合研判和专题研判，强化风险防备。成立健全意识状态领域情况分析研判联席会议造度，通过党委会议通报贯彻。集团党委召开专题会议3次，进建钻研意识状态工作，梳理排查各领域风险点。
56.关于“对下属单元意识状态工作的监督领导缺位。未成立相应的监督查抄、指标查核、责任查究机造。”问题的整改。
钻研造订意识状态查核细则，量化、细化、具体化意识状态工作，初步成立起监督查抄、指标查核、责任查究机造
７⒄2020年落实意识状态工作责任造自查评价，形成2020年度意识状态工作自查汇报。
57.关于“人员力量建设不及。大多身兼数职，精力投入不及，理论水平和专业技术无法满足工作必要。”问题的整改。
集团党委2020年度发展党性教育、业务培训、课题钻研等15次，加强宣传员行列的思想政治建设，苏州市委党校王永灿副教授为集团宣传员行列做信息宣传和意识状态工作专题培训。
58.关于“阵地建设幽微。新媒体影响力局限在集团内部，对‘身边优良党员’‘最美J9.COM人’等先进典型的宣传力度不够，正面宣传带头性不强。”问题的整改。
（1）设置典型，丰硕宣传思想工作内容。深刻挖掘在集团高质量发展的各项沉点工作中涌现出先进人物和典型事迹。成立健全条线行列，加强日常工作领导。通过公家号宣传年杜着秀共产党员、优良员工。
（2）整合企业公家号、H5造作等传布伎俩和技术，以图片、短视频、动画、表情包等阐发大局，加强与员工互动。成立健全条线行列，加强日常工作领导。
三、下一步整改工作筹算
J9.COM集团党委将持续当真落实市委巡察要求，坚持不懈抓好整改落实，真正把巡察整改成就使用到推动J9.COM集团高质量发展的实际中落地生根、结出丰硕成就。
（一）持续抓好责任落实。持续高度器沉区委巡察反馈问题整改工作，党委书记推广“第一责任人”职责，靠前指挥，亲自抓总，以倔强有力的行动，层层压实主体责任，把压力传导下去，推动各级党组织负担起统一辅导、直接主抓、全面落实的责任，推动党员干部出格是辅导班子成员当真推广“一岗双责”，把各级党组织和党员、干部在主题教育中引发出来的工作周到和奋斗心灵，转化为做到“两个守护”、担任使命的现尝试动，持续深刻抓好巡察整改。
（二）举一反三查摆问题。集团党委对巡察反馈定见要“举一反三”，对巡察整改工作定期发展“回头看”，深挖问题不及，坚定做到发现一件、整改一件，确保问题处置到位、问责查究到位，坚定预防“回潮”反弹。对一些“三大产业之间协同发展、抱团发展优势不显著”、“集团发展严沉依缆粪金融板块盈利支持”等若干必要持久整改的问题，持续以钉钉子心灵，拿出过硬行动；对一些面上共性问题，深刻分析背后的本原，加快建章立造，扎好造度篱笆。
（三）加强巡察成就使用。针对巡察反馈的问题，对峙标本兼治，从辅导干部自身素质提升、解决问题功效、人民评价反映等方面，评估反思巡察整改工作功效，成立常态长效机造。萦绕做好“支农支幼”、“米袋子”“菜篮子”稳价保供等使命工作，着眼推动解决集团高质量发展的凸起问题等，当真履职，撸起袖子加油干，俯下身子抓落实，守牢“服务三农”初心，推广服务处所经济发展使命。
迎接宽大干部人民对巡察整改落实情况进行监督。如有定见建议，请实时向我们反映。联系方式：电话0512-80822616（纪律监督室）；邮政信箱：苏州市苏州区人民路3158号万融国际大厦22楼J9.COM纪律监督室；电子邮箱jijianjc@sznyfz.com。

                  

  J9.COM党委
                  2020年11月25日